בשל העלייה הניכרת במחירי הדיור בשנים האחרונות, ומחסור בהיצע דירות למגורים, נחקק לאחרונה חוק מיסוי מקרקעין (הגדלת ההיצע של דירות מגורים – הוראת שעה), התשע"א – 2011 לתקופה שעד 31.12.2012, שבה נקבע בין היתר פטור ממס שבח לשתי דירות מגורים מזכות כהגדרתן בחוק, ששווי כל אחת עד 2,200,000 ש"ח וזאת בנוסף לפטור לפי סעיף 49 ב (1) לחוק מיסוי מקרקעין ככל שזכאים לו.
ב- 1.8.11 התקבל בכנסת תיקון נוסף להוראת השעה הנ"ל וזאת במטרה להגדיל את היצע הדירות למגורים ובמטרה להביא להוזלת המחירים בשוק הנדל"ן לצרכי מגורים באופן מיידי, בין היתר, ניתן פטור ממס שבח במכירת דירת מגורים שאינה מזכה. קרי, דירה אשר לא שימשה למגורים (דוגמת דירה ששימשה למשרד) ככל שתמכרנה החל מ- 1.8.11 ועד 30.6.2013.
יחד עם זאת, כדי לקבל פטור ממס שבח במכירת דירה הגם שאינה מזכה על המוכר לעמוד במספר תנאים אשר עשויים לרוקן את ההטבה מתוכן:
1. המוכר לא קיבל את דירת המגורים בלא תמורה בתקופה שמיום 5.6.2011 ועד 30.6.2013.
2. המכירה אינה מכירה לקרוב.
3. הדירה חייבת לשמש כדירה למגורים במשך שנתיים רצופות לפחות אחרת הרוכש יחוייב במס רכישה של 15%. בכל מקרה בעת הרכישה על הרוכש לשלם מס רכישה בסך של 15% וככל שהדירה תשמש למגורים יהיה זכאי להחזר המס לחילופין יוכל הרוכש ליתן ערובה להנחת דעתו של המנהל.
הפטור לא ינתן למוכר אחד יותר מ- 3 פעמים, פטור לפי סעיף 49 ב (1) לחוק מיסוי מקרקעין יובא במניין הפטורים.
במסגרת הוראת השעה הנ"ל הוכנס תיקון 71 לחוק שהכפיל את התקופה שיש להמתין בין מכירת דירה מגורים מזכה אחת לשנייה למי שמחזיק בשתי דירות מגורים או יותר, במקום 4 שנים ל- 8 שנים. החל מ- 1.1.2013 ועד 1.1.2021 מי שיחזיק יותר מדירת מגורים אחת יוכל למכור דירה שנייה בפטור ממס רק לאחר 8 שנים.
כלומר, אם אדם מכר בשנת 2006 דירת מגורים בפטור ממס שבח ובשנת 2013 מחזיק בשתי דירות לא יוכל למכור דירתו בפטור וזאת מאחר ובמועד המכירה בשנת 2013 לא חלפו 8 שנים ממכירתו האחרונה בפטור.
